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两次推迟后的日期 第(EU) 2023/1115号法规的主要义务已被两次推迟。第(EU) 2024/3234号法规将其推迟了一年。2025年12月19日的第(EU) 2025/2650号法规（OJ L, 2025/2650, 23.12.2025）自2025年12月26日起生效，再次推迟了实施日期，并进一步减轻了供应链下游的义务。核心义务现自2026年12月30日起适用。

截至2024年12月31日成立的微型和小型运营商，其合规期限延长至2027年6月30日，但《欧盟木材法规》（EUTR）第(EU) 995/2010号法规附件中列出的产品除外。因此，无论运营商规模大小，锯木、板材、细木工制品、纸张以及9403项下的木制家具均自2026年12月30日起被纳入管辖。木制座椅（9401）、厨具（4419）以及4417、4420和4421项下的物品未包含在该附件中，因此小型运营商适用较晚的日期。

EUTR自2026年12月30日起废止，但在2029年12月31日之前，仍管辖2023年6月29日之前生产的木材产品；此后，此类旧库存必须符合EUDR。在2026年5月4日的简化审查（COM(2026) 191）中，委员会得出结论，认为不宜提议对法律文本进行进一步修改。2026年7月13日的第(EU) 2026/2102号授权法规（OJ L, 2026/2102, 17.9.2026）自2026年9月18日起对附件I进行了修订。

涵盖哪些木制品 附件I按海关代码列出产品；其木材类别从燃料木和颗粒（4401），到锯木（4407）、单板、线条和拼花地板条（4408、4409）、刨花板、定向刨花板（OSB）、纤维板和胶合板（4410至4412）、包装箱和托盘（4415）、工具手柄（4417）、建筑细木工和拼装地板（4418）、厨具（4419）及其他木制品（4420、4421），直至纸浆和纸张（第47和48章）。

第94章涵盖9401项下的木制座椅及座椅部件、9403 30至9403 60和9403 91项下的木制家具及部件，以及9406 10项下的预制木结构建筑。覆盖范围遵循代码，而非木材占比：木框架上的软垫座椅（9401 61）在管辖范围内，而金属框架的则不在。

2025年和2026年的法案将第49章的印刷品、飞机和机动车座椅、竹藤制品、样品以及大多数木材类别中的二手和旧货排除在外。完全由回收木材制成的家具不在规则范围内；但其中的任何新木材则受管辖。包装（无论一次性或可重复使用）在专门用于支撑、保护或携带另一产品时被排除。

平板包装衣柜外的纸箱和其下的托盘不在规则范围内；而衣柜本身在范围内。为转售而购买的新托盘或空纸箱则以其自身名义受管辖。运营商、下游运营商或贸易商 运营商是指首次将产品投放欧盟市场或将其出口的主体。

如果卖方在欧盟以外，首个使商品可供使用的欧盟公司将被视为运营商（第7条），因此从越南进口平板包装家具的法国批发商即为该批货物的运营商。对于出口，委员会的指导文件指出，运营商通常是海关申报单上列明的出口商。

在销售前，运营商需收集第9条规定的信息，评估并缓解风险，并在2024年12月4日推出的EUDR信息系统中提交尽职调查声明。

对于木材，这包括每个树种的常用名和学名、数量、生产国、木材采伐的每个地块的地理坐标及采伐日期或时期，以及可核实的证据，证明其采伐合法，且在2020年12月31日后未发生毁林或森林退化。地理坐标指至少精确到小数点后六位的纬度和经度，面积超过四公顷的地块需提供多边形坐标。

进口商需向海关提供声明的参考编号，相关记录需保存五年。如果所有投入均来自低风险国家，且已评估混合风险，则适用无需正式风险评估的简化尽职调查（第13条）。第(EU) 2025/1093号实施法规将中国、越南、土耳其、乌克兰及所有欧盟成员国列为低风险，仅将白俄罗斯、缅甸、朝鲜和俄罗斯列为高风险。

2025年的修正案增加了下游运营商，即使用已附有声明的投入品制造受管辖产品的主体，例如使用在欧盟购买的胶合板制造门的细木工企业。下游运营商和仅转售未更改商品的贸易商均无需提交声明。

转售商必须保留什么 贸易商或下游运营商仅在至少五年内保留以下信息时，方可销售受管辖产品： 每个供应商和每个企业客户的名称、商号或商标、邮政地址、电子邮件和网站； 如果供应商是运营商，则保留这些产品的尽职调查声明参考编号或声明标识符。

应当局要求，他们需提供这些信息，并将任何有实质依据的关切传递给当局及其自身客户。非中小企业的贸易商和下游运营商还必须在信息系统中注册，并在销售前遇到有实质依据的关切时，核查是否已进行尽职调查。运营商必须将参考编号沿供应链向下传递。

微型或小型初级运营商、在低风险国家销售自产收获物的小型生产商（如法国小型森林所有者），可提交一次性简化声明，并可用邮政地址代替地理坐标。作为自然人或微型企业的运营商可委托供应链中下一家规模更大的公司代为提交其声明。处罚由各国制定；对于企业，最高罚款必须至少为年度欧盟营业额的4%。

向供应商询问什么 每个受管辖项目在发票或交货单上的参考编号或声明标识符； 供应商的法定名称、邮政和电子邮件地址，以及每个项目的CN代码； 对于直接进口，第9条列出的物种、采伐地理坐标和合法性证据； 要求供应商报告可能使合规性受到质疑的新信息的条款。委员会的审查确认，一份声明可涵盖多批货物。

资讯来源

- lubrixo-vente.com (2026-09-29) - 原文：木材和木制家具的EUDR：适用范围、角色及现行日期 · LUBRIXO Journal - https://lubrixo-vente.com/journal/eudr-timber-furniture